自贡市氢能装备制造产业园

• 【自贡招商】2015年自贡市政府工作报告

  ——2015年2月10日在自贡市第十六届人民代表大会第六次会议上市长 刘永湘各位代表：我代表市政府向大会报告工作，请予审查，并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。2014年工作回顾过去的一年，宏观经济形势严峻复杂，经济下行压力持续加大，改革发展任务异常繁重艰巨。市政府在省委、省政府和市委的坚强领导下，在市人大、市政协的监督支持下，团结带领全市人民，始终保持定力、专注发展、积极作为，统筹做好稳增长、调结构、促改革、惠民生、防风险各项工作，持续推进“五个自贡”建设，全市经济基本面稳定向好，各项事业取得新的成绩，社会保持和谐稳定。全市地区生产总值实现1073.4亿元、增长7.6%，地方一般公共预算收入完成42.41亿元、同口径增长9.6%，城镇居民人均可支配收入达到23552元、增长9.6%，农民人均纯收入达到9974元、增长11.3%，居民消费价格总指数上涨1.9%。经济总体平稳增长。认真落实中央和省稳增长决策部署，及时研究制定稳增长系列政策，通过设立企业应急周转金、减轻企业负担、加强要素协调等措施支持实体经济；针对部分企业债务危机，实施依法分类处置，努力帮助企业渡过难关；针对金融运行形势，加强对上协调争取，扎实开展“两类公司”⑴、投融资中介机构清理规范，着力打造良好金融生态，促进经济稳定增长。坚持主抓投资，强化项目推进责任，力促重大项目加快建设，海川燃机配件制造二期、一汽商用汽车整车生产线等59个项目竣工或部分投产，川南家居城二期等29个项目主体完工，重大项目完成投资334亿元，全社会固定资产投资完成597.61亿元、增长12.4%。积极引导居民消费，出台促进房地产业健康发展的政策措施，组织开展汽车、家电、家具展销和房交会等促销活动，城乡消费保持较快增长，社会消费品零售总额实现427.65亿元、增长12.5%。结构调整取得积极进展。大力实施产业促进年，着力优化产业结构，三次产业协调发展，规模以上工业增加值实现480.24亿元、增长7.8%；服务业增加值实现311.2亿元、增长8.1%，占经济总量比重提高0.7个百分点；农业增加值实现123.2亿元、增长4.1%。工业转型升级稳步推进，着力培育五大高端成长型产业⑵，节能环保装备、新材料产业平稳发展。航空及燃机产业培育迈出实质步伐，川南通用航空产业园建设全面启动，我市被确定为全省3个通用航空产业集聚区之一。页岩气勘探开采实现重大突破。生物医药等战略性新兴产业增加值占比提高到28.5%。工业园区新增承载能力5平方公里，新入驻产业项目37个，园区主营业务收入突破1000亿元。现代服务业加快发展，商贸物流业提档升级，普润产业博览城一期、瑞祥商贸城、恒大商贸城建成运行，川南五金城一期、川南皮革城二期、华商国际城一期主体竣工，川南IT数码电器城、荣县美吉特家居城开工建设。川南汽贸产业园集聚发展，奔驰、宝马、奥迪4s店相继入驻。电子商务、文化娱乐、健康养老等新兴服务业快速发展。旅游业加快发展，盐卤浴项目主体完工，第20届自贡国际恐龙灯会观灯人数和门票收入再创新高，乡村旅游蓬勃发展，全年旅游综合收入达到200亿元、增长25%。现代农业稳步发展，粮食产量达到127.8万吨，创建国家现代农业示范区步伐加快，建成5个万亩核心区，农业规模化、标准化、品牌化水平稳步提升；新投产农产品加工项目10个，新增国家重点龙头企业1户、省级重点龙头企业3户，荣县农副产品加工园区入驻企业18户。创新驱动不断强化，浙江大学自贡创新中心全面建成，新建省级创新平台3个、中小企业研发机构11个、企业技术中心15个，专利申请量突破1200件，获中国专利优秀奖1项，新增中国驰名商标1件、四川省著名商标6件、四川名牌产品13个，8个产品入选省战略性新兴产品培育计划，18项重点成果转化项目顺利实施，高新技术产业增加值占比达25%。新型城镇化稳步推进。重大基础设施建设不断加强，自隆、内威荣高速公路完成路基工程，自流井、大安、沿滩高速公路连接线开工建设，自贡汽车客运总站提升改造工程竣工，火车南站二货场建成投用，舒坪汽车货运站、川南公路物流港主体完工。小井沟水利工程完成大坝填筑，实施移民安置对接1930户，狸狐洞水库建设进展顺利，楼房湾和大坡上水库开工建设；南湖110千伏等输变电工程和4G通信网络建成运行，“宽带乡村”试点工程⑶全面启动。城镇建设稳步推进，《城市总体规划(2011-2030)》获省政府批准，中心城区建设有序实施，卧龙湖旅游度假区“一纵一横”⑷骨干路网加速建设，南岸科技新区“一环二纵三横”⑸骨干路网基本形成，汇南路全线完工；旧城更新积极推进，东兴寺、西山路、光凤片区等14个棚户区改造项目全面实施，启动居民房屋改造25510户。荣县、富顺县城综合承载能力不断增强。8个省级试点镇基础建设投资完成3.9亿元。城镇化率达到46.62%。坚持产村相融成片推进新农村建设，建成幸福美丽新村50个、新村聚居点58个、新农家大院72个，农村面貌持续改善。城乡环境综合治理*开展，汇东公园、龙湖公园建成开放，盐都植物园、卧龙湖湿地公园一期加快建设，建成区绿化覆盖率达39.7%，人均公园绿地面积达11.2平方米，全市森林覆盖率达32.7%。持续开展流域水环境综合治理，双溪、小井沟水库饮用水源地生态功能区保护建设控制规划启动实施，釜溪河流域水环境质量得到改善。大气污染防治积极推进，城区空气质量达标天数增加87天。节能减排持续推进，关闭污染企业8户，单位工业增加值能耗下降22%，荣县、富顺县和贡井生活污水处理厂二期主体工程基本完工，城市生活污水收集处理能力居全省前列，66个乡镇生活污水处理设施如期建成，城乡生活垃圾无害化处理率分别达到93%和70%。改革开放增添新活力。积极稳妥推进经济、行政、社会事业等重点领域改革，出台了19个专项改革方案，一批重点改革事项实质性推进，全面深化改革实现良好开局。新一轮政府机构改革基本完成，市级事业单位分类改革扎实开展，扩权强县强镇试点稳步推进，市级行政审批事项取消23项，7项事权下放到区县，14个领域112项事权下放到试点镇。投资项目审批流程进一步优化，审批提速77%。财税体制改革稳步推进，“营改增”试点、预算绩效管理等改革取得新进展。国企改革继续深化，聚酯公司等29户企业改革后续工作有序推进，纺织公司等10户企业实现破产终结。投融资改革力度加大，市商业银行成功转型，自贡农商银行筹建有序推进，全市首家农村资金互助合作社挂牌营业，市国投公司15亿元中期票据、高投公司10亿元公司债券成功发行。完善支持民营经济发展壮大的措施，加快商事制度改革，落实注册资本认缴制。统筹城乡综合配套改革加快推进，新一轮土地承包经营权确权登记全面开展，探索建立了财政资金量化入股⑹新机制，深化城乡建设用地增减挂钩试点启动实施，市农村产权交易中心挂牌运行。社会事业领域改革稳步推进，义务教育均衡发展、高中招生、新课堂教学模式等改革全面实施；荣县、富顺县级公立医院综合改革启动试点，全市县级公立医院全面取消药品加成，分级诊疗制度有序实施；文艺院团改革继续深化。生态文明体制改革稳步开展。招商引资和区域合作取得新成效，川南城际铁路公司落户自贡，与中航工业集团签定战略合作协议，全年到位市外项目资金662亿元，新签约5亿元以上项目45个。民生事业全面发展。始终坚持民生优先，千方百计保障民生投入，全年民生资金支出95亿元，占地方一般公共预算支出的65%。九大民生工程的99项量化考核指标全面完成，17件民生实事全部办结。积极拓宽就业渠道，强化高校毕业生等重点群体就业帮扶，城镇新增就业3.65万人，城镇登记失业率为4.3%，市高级技工学校成为国家级高技能人才培训基地。推进社会保险扩面征缴，建立了城乡统一的居民基本养老保险制度，企业退休职工养老金调整政策全面落实，城乡居民大病医疗保险全面实施，率先在全省启动异地居住人员住院医疗费用即时结算。全市最低工资标准提高到1250元，城乡低保月人均补助达233元和116元，帮助3.46万名困难家庭失能老人和80周岁以上高龄老人提供居家养老服务。新建公租房4697套、安置房69.62万平方米，向农民工提供公租房1200套，改造农村危房16856户；住房公积金建制扩面加快推进，新增归集公积金12.4亿元，为职工住房消费提供资金支持12.5亿元。改造和新建标准化农贸市场6个，整治背街小巷153条，城区老旧小区电力设施改造惠及居民2700多户。农村生产生活条件稳步改善，新建和改造农村公路405公里，完成公路护栏建设468公里，建成高标准农田2.23万亩，土地整理新增耕地1.14万亩，开展乡镇集中饮用水源专项整治，实施农村集中供水工程6处，新解决10万农村人口安全饮水问题。扶贫开发*推进，帮助5万贫困农民实现脱贫。社会事业协调发展，新一轮学前教育三年行动计划启动实施，新建和改建公办幼儿园12所，完成义务教育学校标准化建设40所，大安区义务教育基本均衡发展通过国家认定，教育信息化建设全面推进，教育教学质量稳步提升；市四医院住院大楼等卫生项目有序推进，基层医疗卫生机构标准化率居全省前列；四级公共文化服务体系进一步健全，市文化艺术中心文化馆项目主体完工，市图书馆改建和城区广播电视网络双向化改造全面完成，一批优秀文艺作品在国内外参演获得殊荣，全民健身活动蓬勃开展。计划生育单独二孩政策启动实施。第三次全国经济普查圆满完成。外事、档案、防震减灾、地方志、气象、人防、民族、宗教、侨务、对台、邮政、妇女儿童、老龄和残疾人工作取得新成绩。社会治理不断强化。基层治理体系建设得到加强，社区网格化服务管理全面推行，“三分离”自治机制⑺和“三委两站一会”⑻管理服务模式逐步健全，建成农村社区143个，基层治理能力进一步增强。畅通群众诉求表达渠道，拓展网上信访受理办理，严格落实诉访分离，推行依法逐级信访，*开展大调解和接访下访，落实重要信访包案制，一批信访突出问题得到解决。加强“平安自贡”建设，严厉打击各类违法犯罪，社会保持和谐稳定。强化安全生产监管，*开展重点领域专项整治，安全生产形势稳定向好，事故总量明显下降，全年未发生一起重大安全事故。食品药品安全稳定可控。“双拥”共建、国防建设和民兵预备役工作得到加强。自身建设不断强化。扎实开展党的群众路线教育实践活动，大力推进正风肃纪，*开展“五项专项整治”⑼，“四风”突出问题得到有力解决，政府机关作风明显好转。自觉接受市人大法律监督、工作监督和市政协民主监督，认真听取民主党派、工商联、无党派代表人士的意见，人大议案、代表建议和政协提案办理满意和基本满意率为100%。加强政府信息公开，行政权力依法规范公开运行平台全面建成，市级部门预算和“三公”经费预算全面公开。实行重大决策第三方评估，行政决策更加科学民主。加强土地出让、工程招投标、政府采购等重点领域制度建设，强化行政监察和审计监督，全面规范公务接待、财政资金管理，开展公务用车、办公用房清理整治，维护了廉洁政府的良好形象。各位代表，回顾过去的一年，宏观经济形势之严峻复杂近年少有，经济下行压力之大近年少有，发展过程中困难矛盾之多近年少有，完成任务的难度之艰巨近年少有，但是通过全市上下的艰苦努力，我们基本完成了十六届人大五次会议确定的工作任务。每一项成绩的取得，得益于市委的坚强领导，得益于市人大、市政协的监督支持，归功于全市各级干部的奋发有为和全市人民的辛勤劳动。在此，我谨代表市人民政府，向各位代表、政协委员，向全市广大干部群众、政法干警、驻市解放军和武警、消防官兵，向各民主党派、工商联、人民团体和各界人士，向所有关心支持自贡发展的老领导和各界朋友，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!在肯定成绩的同时，我们不能不清醒地看到，一方面，由于宏观经济下行的重大影响，地区生产总值、规模以上工业增加值、全社会固定资产投资等指标未能完成计划。另一方面，经济社会发展和政府工作中还存在一些突出的矛盾和问题：一是稳增长面临更大压力礼拜五秘书网。重大项目特别是重大产业项目支撑不足，投资持续高速增长难度加大，工业经济运行受“三期叠加”⑽影响面临更多困难。二是结构调整亟待更大突破。企业自主创新能力不强，传统优势产业转型升级步伐缓慢，新兴支柱产业还没有培育形成。三是经济运行潜在风险增多。财政收支矛盾突出，部分企业资金更加紧张，债务风险尚未根本消除，房地产市场面临更多不确定因素。四是政府执行力有待更大增强。庸懒散浮拖现象在少数干部身上仍然存在，联系服务群众还不够到位，一些决策部署和工作措施还没有完全落到实处。这些问题，我们必将高度重视，并在今后工作中采取有力措施，努力加以解决。2015年工作安排2015年是全面深化改革的关键之年，是全面推进依法治市的开局之年，是实施“十二五”规划的收官之年。综合研判，宏观经济形势仍然错综复杂，市场需求复苏依然疲弱，结构调整阵痛仍将持续显现，经济下行压力可能进一步加大。但我们也面临着不少有利条件和因素，国家继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，财政投入力度大于去年，并将在铁路、水利、棚户区改造等方面给予西部地区更多倾斜支持；省委、省政府大力实施“三大发展战略”，推进川南经济区一体化发展，加大高端成长型产业和新兴先导**业培育发展力度，有利于我们赢得更多的支持和发展机会；我市具有较好的发展基础和潜力，新型城镇化蕴含着巨大的投资和消费需求，航空与燃机等新兴产业正在孕育形成，有利于培育形成新的经济增长点，随着一批重大交通基础设施的建成，将更加凸显自贡的区位优势。只要我们始终专注发展、保持定力，善于趋利避害，就能因势利导、顺势而为，只要我们振奋精神、攻坚克难、砥砺前行，就一定能开创新常态下经济社会发展的崭新局面。政府工作的总体要求是：全面贯彻落实党的十八大、十八届三中四中全会和中央、省委经济工作会议精神，坚持稳中求进工作总基调，以提高经济发展质量和效益为中心，以改革创新为动力，以调整优化经济结构为方向，着力强化产业支撑，着力增强内需拉动，着力加快新型城镇化，着力防范化解风险，着力保障改善民生，促进经济平稳健康发展和社会和谐稳定，为建设“五个自贡”、构建区域中心城市、全面建成小康社会奠定坚实基础。综合考虑新常态要求、宏观经济形势和我市发展实际，今年主要预期目标安排为：地区生产总值增长8%左右；规模以上工业增加值增长8%左右；全社会固定资产投资增长11%；社会消费品零售总额增长11.6%左右；地方一般公共预算收入增长8%左右；单位地区生产总值能耗下降完成省下目标；城镇登记失业率控制在4.5%以内；城镇居民人均可支配收入增长9%；农民人均纯收入增长10%。需要报告和说明的是：在社会主义市场经济条件下，经济增长目标是预期性的弹性指标，而不是约束性的刚性指标，且主要依靠市场主体自主行为去实现，用左右这样的概念是表明一个区间值，实际运行高一些、低一些都是可能的。一、全力促进投资消费，力保经济平稳增长坚持狠抓投资不动摇，着力培育投资消费新增长点，进一步发挥需求拉动经济增长的重要作用。保持投资较快增长。聚力主抓重大项目，健全项目工作机制，强化项目推进三级责任和重大项目联系制度，建立项目进度台账和网络管理平台，每月督查通报和定期分析，及时协调解决突出问题，凝聚大抓项目、抓大项目的工作合力。力促海川燃机配件制造三期等143个续建项目按计划推进、凯茨阀门工业园等91个项目如期开工，确保全年重大项目投资完成335亿元。着力拓展投资空间，把握国家、省政策导向，围绕提升基础保障能力，谋划推进一批铁路、高速公路、水利项目，力促成自泸铁路纳入省铁路网规划，加快向家坝灌区、自泸大件公路等项目前期工作；围绕传统产业转型和新兴产业培育，谋划推进一批产业链延伸项目和新兴产业项目；围绕新型城镇化发展，加快一批城镇基础设施项目建设，推进卫生康复职业学院新校区、自贡一中新校区、东部新城康疗中心等项目前期工作；围绕改善民生，谋划推进一批安置房、生态环保、农贸市场改造等民生项目。加强要素协调保障，把激活社会资本作为重点，建立政府和社会资本合作(PPP模式)⑾机制，鼓励社会资本参与政府性公共服务项目、基础设施项目的建设和运营，为社会资本打开投资新通道。发挥产业发展资金导向作用，支持企业加大新技术、新产品、新业态投入。完善金融投放激励机制，引导金融资本投向实体经济，给予重大项目、中小微企业更多信贷支持。积极争取省重点项目、保障性住房和双挂钩专项用地指标，推行工业用地弹性出让年限管理试点。加大征地拆迁力度，保障重大项目用地。切实优化投资环境，落实重大项目三级并联审批和流程整合机制，进一步提高项目审批时效；规范行政事业性收费，坚决查处乱收费行为，为投资者提供良好的环境。积极引导居民消费。认真落实促销政策，扩大汽车、家电等大宗商品消费。组织开展节庆促销、旅游促销等活动，探索实行市内旅游景点“一票通”，挖掘传统消费潜力。适应消费升级发展趋势，加快培育健康养老、体育健身、家政服务、文化娱乐等消费新热点。引导支持企业拓展自贡特色产品网络销售渠道，依靠创新开发个性化、特色化新产品和新服务，开拓消费新市场。加强城市形象品牌宣传，努力吸引外来消费。引导居民合理住房需求，力促房地产市场平稳健康发展。二、*实施创新驱动，加快产业转型升级继续实施产业促进年，强化三次产业联动，进一步优化存量、做大增量、提升质量，全面增强产业竞争力。做大做强工业支撑。大力培育五大高端成长型产业，分类制订产业发展规划，完善推进机制和扶持政策，强化项目储备和实施，推动高端成长型产业率先取得实质突破，形成集群效应。大力发展航空与燃机产业，全面推进与中航工业集团的战略合作，力争引进世界先进通用飞机机型组装生产线，加快海川公司发动机整体叶轮叶盘、高温合金涡轮盘和机匣生产线、兆强公司直升机螺旋桨轴承密封件等项目建设。积极培育新能源汽车产业，规划建设汽车产业园，着力引进零部件配套企业，力促一汽商用汽车整车项目实现量产。发展壮大节能环保装备产业，积极对接省产业扶持政策，抢抓省重点扶持机遇，加快低排放余热高效节能锅炉、环保型成套输送装备产业化等项目建设；整合交投及相关企业资产，组建信融能源投资公司，做大做强清洁能源装备制造业，打造国家节能环保装备产业示范基地。加快发展新材料产业，重点实施晨光氟硅新材料产业园、中天胜聚酰亚胺泡沫产业化等项目，打造国家新材料产业化基地。积极培育页岩气产业，加大开采力度，增强配套能力，推进就地转化利用。巩固提升传统优势产业，引导盐及盐化工龙头企业把握盐业体制改革机遇，大力开拓市场，努力做大做强。支持食品药品、纺织化纤等产业特色化、品牌化发展，加快技术改造和新产品开发，推进现代中药产业园、美乐香辣酱迁建等项目，做大产业规模。加大企业培育力度，实施大企业大集团倍增和中小微企业成长计划，全力帮助企业协调资金、拓展市场，千方百计稳定生产；新培育主营业务收入30亿元以上企业1户、10亿元以上企业2户、规模以上企业20户。加强企业家队伍建设，引导企业建立现代企业制度。持续推进园区建设，围绕园区产业定位，强化项目引进，加快入园项目建设进度，促进产业集中集群集约发展，提高园区产出能力、就业能力和纳税能力。全年园区新增承载能力5平方公里，新入驻项目25个，主营业务收入突破1100亿元。培育壮大建筑业。第二产业增加值增长8%左右。大力发展现代服务业。培育发展新兴先导型服务业，推进电子商务发展，实施全民触网行动、全企入网工程，构建一批区域电商平台，引进培育100家电商服务企业；推动现代物流、现代金融业发展壮大，积极培育科技服务、养老健康、体育休闲、文化创意等新兴服务业，促进服务业优化升级。加快服务业集聚区建设，重点培育大山铺商贸集聚区、自流井综合物流园、川南汽贸产业园，着力推进西南(自贡)无水港、普润产业博览城二期、汽车配件市场等项目建设，加快华商国际城等城市综合体和自流井老街等特色街区打造，增强区域集聚辐射力。提升发展文化旅游业。加快彩灯产业集群发展，办好第21届自贡国际恐龙灯会，推进彩灯文化产业园建设；实施自贡世界地质公园旅游综合服务工程，谋划恐龙王国主题公园建设；加快卧龙湖旅游度假区建设，全面建成盐卤浴项目；积极推进川南通用航空产业园建设，建成通用机场跑道和航站楼，完成航空小镇规划编制，力争开工航空展示中心和航空博物馆建设，组建“爱飞客”航空俱乐部；办好特色会节活动，提高乡村旅游发展水平；加大旅游营销力度，合作推出“川南环线游”精品旅游线路，推动区域旅游一体化。全年新增规模以上服务业企业100家，服务业增加值增长9%左右。积极发展现代农业。加快农业产业化发展，继续创建国家现代农业示范区，区县各建成1个“万亩亿元”现代农业示范园区；积极发展节粮型草食畜禽，着力打造生猪、黑山羊、肉兔等特色畜牧业基地，实施富顺100万头生猪循环养殖及加工项目；实施龙头企业技改扩能项目20个，建成西南粮油及农副产品物流加工产业园，力争开工建设富顺、沿滩和自流井农副产品加工园。积极培育新型农业经营主体，鼓励工商资本投入现代种养业，扶持发展种养大户、家庭农场、农民合作组织，引导发展适度规模经营。健全农业标准化体系，支持创建绿色食品、有机产品和地理标志保护产品，保障农产品质量安全。加强农田水利基本建设，完成12座病险水库除险加固，新增灌溉面积2.2万亩，实施土地整治、高标准粮田、小农水等项目建设，增强农业抗御自然风险能力。全年粮食产量稳定在130万吨左右，农业增加值增长3.8%左右。着力强化创新驱动。*推进国家知识产权试点市和国家技术创新工程试点示范市建设，加快完善技术创新体系，新创省级企业创新平台1个，培育市级企业研发机构5个，组建技术创新联盟1个，加快南岸科技新区孵化中心建设。加强与四川理工学院、浙大自贡创新中心等高校和研发机构的合作，推进产学研协同创新，重点突破长距离大运量管带式输送机研制及应用等产业关键技术。落实科技成果转化政策，健全科技金融协同创新机制，大力支持大学生和科技人员创业创新，推动科技成果产业化，高新技术产业产值突破500亿元。加强知识产权保护，落实企业研发费用税前加计扣除等政策，引导企业探索建立科技成果股权及分红激励机制，对贡献突出的科技人员给予奖励，营造崇尚创新、全民创新的良好环境。三、全面深化各项改革，努力提升开放实效坚持问题导向，强化各领域改革制度设计和实施，深化对外开放和区域合作，不断为经济社会发展增添新活力。加快重点领域改革步伐。开展农村“七权同确”⑿试点，推进产权依法规范流转和交易，发展农民股份合作，继续实施深化城乡建设用地增减挂钩试点，开展农村集体经营性建设用地入市试点。全面启动公交公司、大西洋公司混合所有制改革，推进川玻公司重组，做好新华印刷厂等5户企业破产终结工作。推进商事制度改革，放宽企业住所、经营场所登记条件。完善金融服务体系，组建自贡农商银行，新发展一批新型金融机构。支持企业拓展直接融资渠道，帮助运机公司等企业做好上市工作。深化财税体制改革，强化全口径预算管理，全面实施“营改增”改革，加强政府性债务管理，建立财政性资金存放与信贷挂钩机制。推进行政权力公开透明运行，建立行政许可项目目录和前置事项、中介前置事项两个清单，全面取消非行政许可审批事项，加大网上审批服务办理力度。深化事业单位改革，创新事业单位管理机制。推进社会事业领域改革，鼓励社会力量以多种形式办学，力争引进1所民办高中；全面实施县级公立医院综合改革，建立完善基本药物制度和基层医疗卫生机构运行机制；做好文艺院团改制后续工作；加大政府购买公共服务力度。深化机关事业单位工资收入分配制度改革，落实基层公务员职务与职级并行制度，实施国有企业负责人薪酬制度改革。深化生态文明体制改革，健全区域联防联控机制，建立源头保护制度。抓好资源环境价格改革，探索实行居民自来水、天然气阶梯价格制度。加大招商引智力度。突出产业招商，重点围绕培育五大高端成长型产业和新兴先导型服务业，加强与中航集团、中石油等央企的对接洽谈，争取签约一批重大项目。建立招商引资统筹决策机制，科学规划布局招商项目。积极创新招商方式，开展定向招商、以商招商和活动招商，加大与行业协会、商会的交流合作，进一步挖掘招商信息，全年引进到位市外项目资金500亿元以上。强化签约项目的跟踪督促，力促签约项目落地建设。*实施高层次人才“双千”计划，加快引进培育一批行业领军人才和创新创业团队。*推进开放合作。积极融入丝绸之路经济带、长江经济带、成渝经济区，加强交流合作，借势借力发展。推动川南一体化发展，加快基础设施互联互通，强化经济、文化、旅游发展等领域合作，提升区域合作水平和实效。实施对外贸易、外资引进、对外经济技术合作联动发展，鼓励企业拓展境外业务，启动高新综合保税区建设，支持节能环保装备、新材料、彩灯产业重点企业拓展海外市场。四、着力统筹城乡发展，加快新型城镇化步伐坚持走形态适宜、产城融合、城乡一体、集约高效的新型城镇化道路，增强城镇综合承载能力，提高城镇化质量水平。加快重大基础设施建设。建成自隆、内威荣高速公路，完成乐自高速自流井连接线主体工程，开工建设自隆高速富顺连接线，加快建设成自泸赤高速公路大安、沿滩连接线。推进国省干线公路和北环路、王贡路改造。开工建设川南城际铁路、大山铺铁路物流园专用线和火车南站三货场扩建工程。加强水利基础建设，确保小井沟水库下闸蓄水，加快狸狐洞等3个中型水库建设，做好移民安置工作。抓好能源、通讯、信息基础建设，开工建设琵琶220千伏等输变电工程，完善4G通信网络，扩大光纤网络覆盖面，推进“宽带乡村”试点，不断增强基础保障能力。加快新区建设和旧城改造。按照“东拓西调、南优北控”城市空间发展策略，维系组团式发展格局，统筹推进东北部新城、沿滩组团、南湖-卧龙湖组团、成佳组团、舒坪组团开发，建成西苑街南延线、汇园路等10条道路，新开工卧龙大道二期等11条主干道路，建成南湖公园西大门跨线桥修筑及下沉式广场；启动东部新城起步区“一纵二横”⒀道路建设，建成南岸科技新区“一环二纵三横”道路路网。大力推进旧城棚户区改造，力争完成东兴寺、西山路、光凤片区房屋征收，实施安置房主体工程建设，完成西山路道路改造，启动大安旧城房屋征收。推进“海绵城市”⒁建设，实施生态保护和恢复。强化城市地下空间开发利用，建设地下综合管廊。建立大数据运营中心，提高城市建设、管理和服务信息化水平，建设智慧城市。推进荣县、富顺县城开发，加快国道348线(原省道305线)富顺绕城改线工程、内威荣高速公路荣县连接线建设，完善城市基础设施和服务功能，增强县城集聚能力。推进城镇和新农村建设。立足资源禀赋、基础条件等培育特色产业，着力打造一批工业商贸强镇、文化旅游名镇，重点抓好12个省级试点镇建设。围绕“业兴、家富、人和、村美”标准推进新村建设，重点建设100个幸福美丽新村，建成6个新农村综合体、30个新村聚居点、50个新农家大院，加强村落民居环境整治和风貌保护，建设好“微田园”。加快荣县、沿滩省级新农村成片推进示范县建设，实现“三年大变样”目标。五、协调发展社会事业，不断增进民生福祉紧贴民生需求，大力实施九大民生工程，切实解决群众最关心、最直接、最现实的民生问题。办好18件民生实事。1.新建和改造农村公路500公里。2.解决24万农村人口及学校师生饮水安全问题。3.为5.5万名困难家庭失能老人和80岁以上高龄老人提供居家养老服务。4.实施棚户区改造17385户、农村危旧房改造19472户。5.建设农村教师周转房8600平方米。6.对所有行政村给予公共服务经费补助，村均5万元。7.建设4个区县残疾人服务中心。8.将市本级义务教育地方财政保障标准由年生均40元提高到360元。9.将城区3-5所学校体育设施在规定时段向公众开放。10.建设50个标准化乡镇(街道)便民服务中心、200个标准化村(社区)便民服务室。11.实施城市老旧燃气管网改造18公里。12.综合整治背街小巷100条。13.新建和改造标准化农贸市场10个。14.对全市65岁以上老人免费体检一次。15.改造111个城区老旧居民小区供配电设施。16.城乡居民基本医疗保险政策内报销水平分别达到72%和75%。17.投放城区高级公交车100辆。18.增加城区公共停车位1000个。大力实施民生工程。完善覆盖城乡的就业创业服务体系，落实创业扶持政策，积极开发就业岗位，强化职业技能培训，加强高校毕业生、就业困难人员等群体就业援助，全年新增城镇就业3万人以上。扎实实施“五大扶贫工程”⒂，强化精准扶贫，全面完成年度减贫任务。扩大企业工资集体协商制度覆盖面，健全企业工资决定和正常增长机制，稳定劳务输出规模，开展农村产权抵押融资试点，努力增加群众财产性、工资性、经营性收入。提高社会保险统筹层次和质量，健全养老保险多缴多得、长缴多得的激励机制。推进基本医疗保险制度城乡统筹，扩大异地住院医疗费用即时结算范围。完善社会救助和养老服务体系，稳步提高低保补助水平，鼓励社会力量兴办养老服务机构。健全住房保障体系，加大住房公积金保障力度，新开工保障性住房5000套，推进农村廉租房建设。协调发展各项事业。推进义务教育均衡发展，确保沿滩区通过国家认定、自流井区通过省级验收；开工建设汇东、绿盛实验学校南湖校区二期和富顺西区九年制义务教育学校，加快推进富顺二中改扩建。推动校企合作，发展现代职业教育。支持四川理工学院和四川卫生康复职业学院发展。加强教师队伍建设，稳步提高教育教学质量。建成市四医院住院大楼及消毒中心综合楼，完成富顺县医院迁建，力争开工建设卧龙湖康疗中心、市一医院儿科住院大楼；继续实施名医名科名院工程，力争市三医院创建三甲综合医院；加强公共卫生服务，做好疾病防控工作，推进区县疾控中心标准化建设。加强先进文化引领，广泛开展精神文明创建活动，践行社会主义核心价值观，启动全国文明城市创建工作。加强现代公共文化服务体系建设，建成市文化艺术中心文化馆和富顺文体中心，推进区县图书馆建设侯卫东官场笔记；加强文艺精品创作，办好第5届川南文化艺术节和市第15届艺术节，组织开展抗日战争胜利70周年纪念活动，推动群众文化体育活动蓬勃开展。加强文化遗产保护利用，开展古村落乡土建筑整体保护利用试点。加强统计、档案、防震减灾、人防、气象、邮政、地方志、外事、民族、宗教、侨务、对台等工作。

  2025-07-30

• 【自贡招商】自贡冷链物流基地签约8个项目助力川渝发展

  自贡国家骨干冷链物流基地投资推介会成功举行，现场签约8个重点项目，涵盖冷链物流、商贸流通等领域，总投资额达32.6亿元。此次招商引资成果将推动自贡冷链物流基地建设，完善区域冷链基础设施网络，提升川渝地区农产品流通效率，为成渝地区双城经济圈建设注入新动能。 一、自贡国家骨干冷链物流基地获国家级认定 自贡冷链物流基地于2023年7月入选国家发展改革委公布的17个国家骨干冷链物流基地建设名单，成为川渝地区唯一入选项目。该基地依托西南（自贡）国际陆港的区位优势，整合中欧班列、航空货运等国际物流通道资源，重点发展进出口贸易、冷链仓储、城市配送等核心功能。国家级认定标志着自贡在西部冷链物流体系中的枢纽地位获得政策支持。 二、红旗连锁布局川南供应链网络 成都红旗连锁股份有限公司签约两个重点项目：川南分拨中心将分两期建设，建成后覆盖自贡、内江、乐山、泸州、宜宾及重庆荣昌区等地的物流集散需求，集成仓储管理、订单处理、智能分拨等功能；配套建设的100余家连锁超市将完善终端零售网络。项目通过数字化监控系统实现供应链全流程管理，预计将降低川南地区商品流通成本约15%。 三、铭晟国际打造进出口贸易枢纽 铭晟国际冷链物流园项目选址西南（自贡）国际陆港核心区，规划建设第二代冷链交易区，包括海鲜食材、盐帮菜预制食品、火锅食材三大专业交易中心。项目创新"中央厨房+检验检疫"模式，配套建设切配中心与食品检测实验室。依托中欧班列进口冷链通道，项目将重点发展果蔬进出口贸易，建设公路物流港与区域快递配送中心，形成连接东盟与欧洲的跨境冷链节点。 四、多项目协同完善冷链生态体系 同期签约的农产品交易中心将整合自贡周边200公里范围内农产品资源，配套建设10万吨级智能化冷库；冷链车运维中心提供设备全生命周期服务；冻库配件保养基地填补西部专业冷链设备后市场空白。这些项目与既有物流设施形成"仓储-运输-贸易-服务"闭环，预计带动就业超5000人，年货物吞吐量提升至300万吨。 五、政策赋能区域经济协同发展 自贡冷链物流基地建设获得四川省"十四五"现代物流发展规划重点支持，与重庆国家冷链物流基地形成功能互补。项目落地后将促进自贡与成都、重庆的产业协作，推动"川货出川"与"东盟农产品入川"双向流通。据测算，基地全面运营后可使川南地区生鲜损耗率从25%降至12%以下，物流时效提升30%，为成渝地区双城经济圈建设提供重要基础设施支撑。

  2025-07-30

• 【贡井区招商】自贡贡井区多措并举优化营商环境助力小微企业成长

  自贡市贡井区通过建立帮扶机制、强化要素保障、推动项目建设等系列举措，持续优化微小企业营商发展环境，有效解决企业经营难题，激发市场主体活力。在招商引资方面，贡井区积极搭建平台拓宽渠道，吸引优质企业落户，为区域经济高质量发展注入新动能。 一、建立精准帮扶机制破解发展难题 贡井区创新实施领导干部联系企业制度，覆盖限上汽贸、酒店超市、外贸等重点行业70余户企业，通过实地走访与动态跟踪相结合的方式，累计协调解决运营纠纷、政策咨询等实际问题。针对商贸服务企业建立专项安排表，确保帮扶责任落实到具体部门，形成常态化问题解决闭环。 二、强化政策与资金支持激发活力 全面落实服务业发展引导政策，协助78家企业申报专项扶持资金，推动"小微快贷"等金融工具精准对接乳制品、膳食等特色产业。组织企业参与电商资源对接、"万企出国门"等经贸活动10余场次，同步开展"十大特色餐饮店"评选等本土品牌培育工程，9家餐饮企业获评市级荣誉。 三、重点项目驱动产业升级 建立专班推进机制保障现代服务业集聚区建设，5G电商直播孵化产业园等子项目建成后引进7家企业和2所培训机构，创造就业岗位并形成产业集聚效应。完成中心城区农贸市场改造民生工程，优化传统商贸载体功能。航空产业园项目通过省级绩效评估，形成"龙头项目+小微企业"协同发展格局。 四、构建长效服务生态体系 贡井区注重营商环境系统化建设，整合行政审批、市场监管等部门资源，推行"一站式"企业服务。定期开展经营主体满意度调查，动态调整帮扶措施。通过政策宣讲会、银企对接会等形式，打通惠企政策落地"最后一公里"，持续提升市场主体获得感。

  2025-07-30

• 【自贡招商】自贡市国有经济三季度逆势焕发新活力

  自贡市国有企业在招商引资、创新驱动等多维发力下，于今年三季度展现出逆势较快增长的韧性与活力。资产规模突破千亿元关口，营收增势稳定回升，利润增长幅度实现由负转正，税费贡献环比提升显著，整体经济运行态势稳中向好，为区域发展注入强劲动能。 一、国有资本规模持续扩张。自贡市国有企业纳入监管范围的企业数量为10户，资产总额保持稳健增长，同比增长显著，所有者权益增幅较为可观。资产负债率变动较小，同比上升仅小幅。主要推动因素包括市政府加大资本金支持力度，通过铁路债券资金转增资本等融资优化手段，在融资环境宽松背景下，负债结构趋向合理。这体现了国有资本运作的战略优化，为经济逆势增长奠定了稳固基础。四户平台公司在市场化转型中发挥核心作用，两化融合（即信息化与工业化深度融合）建设取得初步进展，促进了资产质量的整体提升。招商引资项目合作深化，如与外部企业协同投资基础设施项目，进一步盘活存量资源，确保资本高效配置。 二、营业总收入增长势头加速。自贡市国有企业营业总收入在三季度呈平稳增长态势，累计同比增幅提升明显，较二季度表现更为出色。企业经营状况整体优化，得益于平台公司“造血”功能逐步释放，四户主要平台企业通过转型升级，提升了核心竞争力。两化转型深化实施，推动了产品创新和服务升级，有效抵消外部市场压力。招商引资成果转化加速，引入外部资本参与重点项目，带动收入规模稳步扩张。经济回暖背景下，需求回升支撑了营收表现，反映出企业在逆势环境中的灵活应对能力。市国资委在优化服务供给方面的指导，强化了企业运营韧性，确保增长可持续性。 三、经济效益实现逆势较快增长。自贡市国有企业利润总额在三季度显著增长，累计同比增幅由负转正，投资收益提升成关键助力。政府减税降费政策精准落地，成本压控效果显现，带动企业盈利能力大幅增强。两化转型深化带来生产效率优化，平台公司资源整合增强收益转化，市场化运作机制更趋成熟。招商引资协同效应凸显，外部合作优化了产业结构，例如聚焦高附加值领域投资，助力利润可持续提升。整体经济环境宽松条件下，企业风险管控能力强化，确保了逆势增长质量。这种效益回暖不仅彰显了政策红利释放效应，更印证了国有经济体系的抗压能力和内生动力。 四、社会贡献恢复强劲增长态势。自贡市国有企业上交税费在三季度环比增幅突出，累计缴纳数额持续提升，社会贡献力显著恢复。这得益于企业盈利能力增强和减税降费政策落实，直接反哺地方财政收入，助力公共服务改善。平台公司通过高效运营，税费贡献加速释放，尤其在招商引资项目投产阶段释放税源潜力。经济复苏进程中，企业社会责任履行进一步加强，税费增长体现国有经济对区域发展支撑的实质作用。优化营商环境举措同步推进，强化了企业与政策协同，确保了贡献增长的稳定预期。最终，整体表现不仅保障了经济生态循环，还为持续增长塑造了良性机制。

  2025-07-30

• 自贡集中开工145个重大项目 招商引资助力区域经济高质量发展

  自贡市通过集中开工145个重大项目，总投资达327.8亿元，展现了强劲的招商引资成果和区域经济发展潜力。这批项目涵盖产业发展、基础设施、民生及社会事业等多个领域，将有力推动自贡市经济社会高质量发展。其中，川南区域医疗中心等省级重点项目成为亮点，标志着自贡市在医疗健康等民生领域的重大突破。未来三年，自贡市计划累计实施市级重大项目800个，完成投资2700亿元，为区域经济持续增长注入新动能。 一、重大项目集中开工彰显发展决心 自贡市在高新区举行重大项目集中开工仪式，145个项目总投资327.8亿元，年度计划投资138.7亿元。项目覆盖自贡市所有区县，包括省级重点项目10个、市级重大项目59个和区县级重大项目76个。这一举措体现了自贡市以重大项目为抓手，推动经济高质量发展的坚定决心。项目布局兼顾产业发展与民生改善，形成多领域协同推进的发展格局。 二、川南区域医疗中心引领民生工程 作为代表性项目，川南区域医疗中心选址高新区，占地163亩，总建筑面积33.5万平方米，包含突发公共事件紧急医学救援中心、平战结合医疗救治基地和危急重症诊疗中心三大工程。该项目建成后将显著提升自贡市及川南地区的医疗救治能力，优化区域医疗资源配置，对完善公共卫生体系具有战略意义。医疗中心的建设也标志着自贡市在民生领域投入力度持续加大。 三、三年行动计划锚定长远发展 自贡市规划未来三年实施市级重大项目800个，完成投资2700亿元，其中首年计划投资850亿元。35个省重点项目总投资1120亿元，年度投资161亿元，包括国家文化出口基地等续建项目、川南新材料产业基地等新开工项目。一季度省重点项目已完成投资49亿元，占年度计划的30.4%，超时序进度5.4个百分点，实现良好开局。这一系列数据表明自贡市重大项目推进高效有序。 四、多领域协同推动经济转型升级 此次开工项目涵盖产业、基建、民生等多个维度，形成全方位发展态势。产业发展类项目将助推自贡市传统产业升级和新兴产业培育；基础设施项目有助于完善城市功能；民生工程则直接提升群众获得感。这种多领域协同发展的模式，既满足当前经济社会发展需求，又为自贡市长远竞争力提升奠定基础，充分体现了高质量发展的内涵要求。

  2025-07-30

• 自贡加速清洁原辅材料替代助力绿色转型与招商引资

  自贡市通过政策引导与产业协同，加快推进清洁原辅材料替代工作，以重点行业为突破口推动源头减排，为招商引资注入绿色动能。相关部门通过技术帮扶、政策激励和试点探索，支持企业转型升级，同时将清洁替代与挥发性有机物治理相结合，为区域经济高质量发展提供可持续路径。 一、聚焦重点领域实施精准替代 自贡市明确以工业涂装、家具制造、包装印刷、制鞋等行业为核心，同步推进仿真恐龙、彩灯等特色产业的清洁原辅材料替代。经信部门联合环保机构组建专家团队，针对企业生产痛点制定“一企一策”技术方案，通过试点示范破解替代过程中的工艺适配难题。例如，在彩灯制造业推广水性颜料替代传统油性涂料，减少生产环节的挥发性有机物排放。 二、构建政策激励与服务体系 自贡市整合产业、财政、金融等政策资源，对完成全流程清洁替代的企业优先推荐申报省级以上绿色工厂称号，并争取生态环境保护专项扶持资金。环保部门探索挥发性有机物排污权交易机制，通过市场化手段调动企业积极性。文化广电旅游部门针对印刷业推出替代技术目录，引导企业选用低挥发性油墨和胶黏剂。 三、强化部门协同与责任落实 会议要求各级部门落实“管行业必管环保”原则，经信部门牵头工业领域替代工作，文化广电旅游部门负责特色文化产业升级。区县政府需结合本地产业特点制定差异化方案，例如富顺县重点推进化工行业替代，贡井区聚焦装备制造业绿色改造。通过定期督查和专项考核，确保替代任务按节点推进。 四、推动技术创新与产业升级 自贡市鼓励企业与高校、科研院所合作研发低成本替代材料，支持建设清洁生产示范线。部分家具企业已采用紫外光固化涂料，生产效率提升的同时降低能耗。下一步将建立区域性清洁原辅材料供需平台，促进上下游产业链协同发展，为招商引资项目嵌入环保准入标准，形成绿色低碳循环经济模式。 通过系统化部署，自贡市将清洁原辅材料替代作为产业转型的关键抓手，在降低环境污染的同时提升企业竞争力，为成渝地区双城经济圈建设提供绿色发展样本。

  2025-07-30

• 【自贡招商】自贡市聚力泵阀产业升级 打造传统制造业转型标杆

  自贡市围绕传统优势产业振兴战略，通过招商引资与政策扶持双轮驱动，推动泵阀产业加速转型升级。当地政府组织专项调研，深入重点企业了解发展需求，统筹要素保障与配套建设，着力破解用工、融资等瓶颈问题，为老工业城市高质量发展探索新路径。泵阀产业作为自贡工业的"金字招牌"，正通过技术创新与市场拓展焕发新活力。 一、泵阀产业奠定自贡工业发展根基 自贡泵阀产业历经数十年发展，已形成涵盖阀门、工业泵等产品的完整产业链，华夏阀门、四川飞球等企业在全国市场具有较高占有率。该产业被列为四川省"5+1"现代产业体系重点培育领域，2022年产业集群规模突破50亿元。调研显示，上半年重点企业通过研发高压球阀、智能控制阀等新产品，订单量同比增长15%，展现出较强抗风险能力。 二、政策赋能破解转型升级难题 自贡市制定《装备制造业发展三年行动计划》，设立专项基金支持泵阀企业技术改造。针对企业反映的共性问题，出台降低物流成本10条措施，协调金融机构提供"设备购置贷"等特色产品，2022年累计发放贷款超3亿元。人社部门联合高校开设"订单班"，年培养技能人才200余名。税务部门落实研发费用加计扣除政策，仅自贡工业泵公司当年享受税收优惠就达400余万元。 三、创新驱动培育产业新优势 自贡市推动建立"政产学研用"协同创新体系，促成6家泵阀企业与浙江大学等高校共建联合实验室。新地佩尔阀门研发的深冷阀门打破国外垄断，获国家专利金奖；凯茨阀门开发的超临界火电阀门通过国家级鉴定。市科技局数据显示，2022年泵阀产业研发投入强度达3.2%，高于全省制造业平均水平1.4个百分点，科技成果转化率提升至65%。 四、集群发展构建产业生态圈 自贡高新区规划建设500亩泵阀产业园，已引进8家配套企业入驻。通过举办中国西部国际泵阀展，组织企业参加德国汉诺威工业展等国际展会，拓展"一带一路"市场。2022年产业集群新增规上企业3家，配套本地化率提升至75%。市经信局表示，将围绕"强链补链"目标，重点发展核电阀门、页岩气专用阀等高端产品，力争2025年产业规模突破80亿元。 五、优化环境激发市场主体活力 自贡市建立市领导联系重点企业制度，实施"一企一策"精准服务。政务服务中心开设泵阀产业审批绿色通道，项目落地周期缩短40%。市场监管部门指导企业参与制定国家标准12项，推动"自贡制造"品牌建设。2022年泵阀产业新增注册商标27件，2家企业获评省级"专精特新"称号。通过持续优化营商环境，自贡正将传统产业优势转化为高质量发展胜势。

  2025-07-30

• 【自贡招商】自贡携手荣昌深化产业协同 共建川南渝西发展新高地

  自贡市与重庆市荣昌区在成渝地区双城经济圈建设背景下，通过招商引资和产业联动，签署深化合作协议，重点围绕科技创新、资源配置、产业联盟组建等领域开展协同发展。双方将共同打造陶瓷产业飞地园区，培育特色轻工和新材料产业集群，推动区域经济一体化进程，为川南渝西高质量发展注入新动能。 一、共建陶瓷产业协同发展飞地园区 自贡市与荣昌区依托两地陶瓷产业基础，联合探索“飞地园区”模式，引入专业化运营团队参与开发管理。该园区将整合荣昌陶瓷产业基地资源与自贡传统制造业优势，重点发展高端陶瓷新材料，推动产业链上下游协同。双方明确园区功能定位，避免同质化竞争，形成差异化互补的产业格局。 二、推动主导产业集群化发展 立足荣昌智能制造“3+1”产业集群和国家生猪大数据中心，自贡市将协同壮大装备制造、食品医药等传统优势产业。同时，双方联合培育电子信息及大数据、特色轻工等新兴领域，通过技术共享和产能协作，提升区域产业能级。特别是在节能环保装备领域，两地企业已开展联合技术攻关。 三、组建跨区域产业创新联盟 围绕节能环保装备、先进材料等六大主导产业，自贡市与荣昌区推动成立跨行政区划的产业联盟。联盟将建立常态化对接机制，促进企业间技术转移和市场资源共享。目前，两地高校院所正联合申报国家级科研平台，重点突破关键共性技术，助力中小企业向“专精特新”转型。 四、协同争取重大政策支持 自贡市与荣昌区建立联合申报机制，共同推动川南渝西重大项目纳入省级和国家规划体系。在成渝地区双城经济圈建设框架下，双方聚焦基础设施互联互通、要素市场一体化等关键领域，联合制定专项实施方案，争取更多改革试点政策落地实施。 此次合作标志着自贡市与荣昌区产业协同进入深度实施阶段。通过制度创新打破行政壁垒，两地正加速形成“研发在荣昌、转化在自贡”的协同创新体系，为成渝地区双城经济圈建设提供区域协作新样本。

  2025-07-30

• 自贡招商引资41项目计划总投资340亿元签约综述

  自贡市在第十届“携手灯城·龙聚盐都”投资推介会上，成功签署41个项目，计划总投资额340亿元，覆盖轨道交通、物流职业教育等多个战略领域，招商引资成果显著。其中，总投资10亿元的自贡交通物流职业学院项目备受瞩目，预计将有力支持当地老工业城市转型升级。此次签约标志着自贡市招商引资工作迈出关键一步，为企业合作与经济发展注入新动力。 一、项目签约整体背景和框架 在自贡市组织的投资推介活动中，41个项目的签约是基于前期招商引资深度对接的结果。这些项目围绕轨道交通、现代物流、科技创新等新兴产业集群进行布局，旨在优化产业结构。推介会吸引了来自全国各地的投资方参与，进一步提升了自贡市的产业投资吸引力。通过权威渠道如自贡市政府公开信息，项目设计注重与区域发展战略对接，例如整合西部大开发和成渝地区双城经济圈政策，确保项目实施的稳健性和可追溯性。 二、关键签约项目详细解析 总投资额达10亿元的自贡交通物流职业学院项目，选址在沿滩区，计划分阶段完成建设，一期工程预计在特定时间节点完工，全面落成后将成为西南地区唯一专注于交通物流领域的高职院校。该项目初步设置的专业包括快递运营管理、工程物流管理、道路运输与路政管理、城市轨道交通、工业机器人技术等，旨在培养高端技术人才。据官方规划，学院通过评审后在校学生规模将达到万余人规模，为自贡市老工业城市转型提供人才和智力支撑。其他签约项目如轨道交通设施和物流基地，也专注于产业链补短板，以增强区域竞争力和创新力。 三、过往招商引资成就回顾 在上一财政年度，自贡市招商引资工作取得积极进展，市外项目到位资金实现同比增长，显示地方政府在优化营商环境和政策支持方面的努力。自贡市作为传统盐工业城市，通过针对性招商策略，例如加强与国有企业合作、推广产业园区建设，促进资金和技术稳步引入。权威数据显示，该项目到位资金增长率为正值，推动了当地产业结构调整和经济可持续发展，为本次41项目签约奠定了良好基础。 四、未来招商引资目标和发展路径 面向新一轮发展周期，自贡市设定清晰招商目标，计划引进一定数量的亿元以上产业项目，市外项目到位资金目标总额确定在较高水平。这些目标聚焦于吸引高端制造业和服务业投资，强化在物流、教育等领域的集群效应。自贡市计划通过完善基础设施和政策服务来达成目标，比如深化“放管服”改革和设立专项基金，确保招商引资工作可持续推进，为城市长远转型创造支撑条件。 五、项目签约对地方经济的长远影响 本次41项目签约预计将显著带动自贡市经济结构升级，总投资额的分布体现了对新兴产业的倾斜，增强本地就业市场和教育资源供给。特别是在物流职业学院等关键项目推动下，人才回流和科技创新将加速老工业城市转型进程。权威评估表明，项目集群效应有望促进自贡市在西部地区的枢纽地位，并辐射带动周边区域协调发展。综合来看，自贡市通过此次招商引资成果，彰显了地方政府在产业规划上的权威性和执行力，为未来高质量发展提供了稳固保障。

  2025-07-30

• 【自贡招商】自贡市"三强化"筑牢医疗器械安全防线

  自贡市在推动经济高质量发展过程中，始终将招商引资与民生保障并重，特别是在医疗器械产业领域。2020年，自贡市市场监管局通过"三强化"举措，构建起覆盖医疗器械全生命周期的监管体系，既为招商引资营造了规范有序的市场环境，又切实保障了人民群众用械安全。这些措施包括强化规范管理夯实基础、强化问题整治净化市场、强化风险监测防范隐患，形成了具有自贡特色的医疗器械安全监管模式。 一、完善制度体系提升监管效能 自贡市市场监管局从制度建设入手，建立健全医疗器械安全监管长效机制。针对医疗器械采购、运输、储存、使用等关键环节，制定出台系列规范性文件，细化操作标准和工作流程。通过开展法规专题培训，提升从业人员专业素养，2020年共举办5场培训活动，覆盖全市所有医疗器械经营主体。 在日常监管方面，自贡市建立"双随机、一公开"检查机制，实施分级分类监管。重点检查产品资质、购进渠道、储存条件等要素，确保经营使用全过程可追溯。监管部门还创新运用信息化手段，开发医疗器械追溯管理系统，实现数据实时共享和动态监控。 二、开展专项整治净化市场环境 结合"春雷行动—疫情防控用药械质量安全"专项工作，自贡市市场监管局将医用口罩、医用防护服等防疫物资作为重点监管对象。采取"四不两直"方式开展飞行检查，即不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待、直奔基层、直插现场。 在执法过程中，重点打击无证经营、经营使用过期产品、篡改标签标识等违法行为。对检查发现的问题建立台账，实行销号管理，确保整改到位。2020年共查处违法案件105起，责令整改490家次，有效震慑了违法违规行为。 三、构建风险防控长效机制 自贡市建立医疗器械不良事件监测哨点制度，在全市二级以上医疗机构设立监测点。重点关注植入性器械、血液透析产品、眼用器械等高风险品种，建立不良反应数据采集、分析、评估、处置的闭环管理机制。 监管部门定期组织专家对监测数据进行研判，及时发布风险提示。2020年累计监测医疗器械不良事件991件，发布风险提示12件。同时建立风险会商制度，联合卫健、医保等部门共同研究防控措施。 四、推动社会共治提升监管合力 自贡市积极构建政府监管、企业自律、社会监督的多元共治格局。一方面督促医疗器械生产经营企业落实主体责任，建立完善质量管理体系；另一方面畅通投诉举报渠道，鼓励公众参与监督。 监管部门还加强与行业协会、第三方机构的合作，开展医疗器械质量评估和标准制定工作。通过媒体宣传、科普讲座等形式，提高公众安全用械意识，营造全社会共同关注医疗器械安全的良好氛围。 五、服务产业发展优化营商环境 在严格监管的同时，自贡市注重为企业提供指导服务。建立医疗器械生产经营许可"绿色通道"，简化审批流程，缩短办理时限。组织专家团队开展"一对一"帮扶，助力企业提升质量管理水平。 这些举措既保障了医疗器械安全，又促进了产业健康发展。通过监管与服务并重，自贡市逐步形成了规范有序、充满活力的医疗器械市场环境，为招商引资和产业升级创造了有利条件。

  2025-07-30

有想补充的信息？点我投稿